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超一本线42分被退档，高校能否为患病考生另辟蹊径

2022/8/8 14:42:41 来源：新京报【大中小】

2022年3月24日，高三学生在体检中心等候体检。资料图。图/IC photo

高考分超过“一本线”42分也会无学可上？

据上游新闻报道，河南省南阳市西峡县高考考生张某某因患有先天性心脏病，接连被多所高校提档、退档，面临“无学可上”的困境，希望通过签署免责协议获得在公办本科院校求学的机会。西峡县招生办相关负责人回应称，张某某因体检未过被高校拒录符合招生政策；至于签免责协议后会不会有大学可上，决定权在高校。

体检作为高考招生工作重要而严肃的环节，能帮助高校预判考生能否顺利完成本科学业，高校如此操作也确是照章办事。

根据教育部、原卫生部、中国残联印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》（以下简称《指导意见》），患有严重心脏病者，学校可以不予录取。一些专业志愿在录取时，也会充分考虑考生的体检结果，对患特定疾病的考生具有“不予录取”的权力。对患有其他疾病的考生，只要不影响专业学习和其他学生，录取时一般都不受限制，很多残疾考生也都能正常完成本科学业。

事实上，高校做出“不予录取”的决定并非出于歧视，而是本着对这类学生负责的态度，尽可能规避意外。高等教育与义务教育存在本质上的差别，对学生的日常管理更加开放和自主，也很难为患重大疾病的同学提供具有针对性的、跟踪式的保障与服务。即使签订了“免责协议”，一旦意外发生，高校也很难袖手旁观，这也给以教学育人为主业的高校带来了额外的管理压力。

高考招录有其相关规则，因此也不必过分苛责“拒录”的高校不近人情。不过，在一切都合规的操作背后，能否为特殊群体“便宜行事”、争取平等接受高等教育的权利，也值得探讨。

需看到，前述《指导意见》仅仅是一份“参考方案”，不属于行政法规，也没有法律强制执行的效力。管理部门把决定权留给了各个高校，高校亦可根据本校的办学条件和专业培养要求，提出对考生身体健康状况的补充规定。从这一点看，高校仍有不少权宜操作的空间。

受疫情影响，这两年在线教学已经逐渐成为常态，很多高校的MOOC资源也建设完备，高校完全可以对特殊群体制定更加个性化和人性化的培养方案，在课程修读、考核方式等方面提供更多选择。

此前，清华大学曾经为先天性脊柱裂、椎管内囊肿的残疾学生魏祥提供设施完备的无障碍寝室，并准许其母亲进校陪读，这都彰显了一所高等学府的人性与温情。

此外，2003年发布的《指导意见》，正是因为有关部门意识到原本实行的《普通高等学校招生体检标准》已不能适应新形势的要求，所以才进一步放宽对患疾病或生理缺陷者的录取要求，体现了“对所有考生权益的保护、对残疾考生的关爱和以人为本的理念”。

但也需看到，近20年过去了，我国的公共卫生和医疗水平有了质的提升，医疗资源和配套设施也日益完善，对一些重大疾病也有了成熟的诊疗方案。因此，对《指导意见》中“无法完成学业的疾病”条目是否也可考虑做出相应调整？根据社会医疗状况与教育需求因时因势调整目录，既符合社会发展的实际情况，也能最大限度满足考生受教育权利。

教育公平是需要长期努力的事情。就这个事件来说，从“照章办事”到“便宜行事”，“另辟蹊径”地为身患重病的考生争取一次平等受教育的机会，对高校来说，也许在程序上费些时间，但很可能也就改变了一个群体的人生轨迹。

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